1. 第三章 第五节｜安全生产的监督管理
   1. 监管主体 → 发现什么问题 → 可以采取什么措施
2. 一、本节知识框架
3. 二、本节“主密码” 🔥🔥🔥🔥🔥
   1. 行政许可
4. 不合不批，无批取缔，失格撤批，不费不指定
   1. 监督检查四权
5. 现—当—紧—封
   1. 重大隐患
6. 立即排 → 不安全就撤人停产 → 排除后审查复产
   1. 停电强制
7. 重大隐患 + 已作决定 + 拒不执行 + 现实危险
   1. 停电通知
8. 原则提前24小时，紧急情况例外
   1. 检查记录
9. 时—地—内—问—处
   1. 举报死亡
10. 死亡举报 → 县级以上人民政府组织核查
    1. 公益诉讼
11. 违法 + 重隐患/重大事故 + 公益受损
    1. 行政处罚公开
12. 7个工作日

第三章 第五节｜安全生产的监督管理

[!danger] 本节定位
本节最重要的不是背大量文字，而是建立：

监管主体 → 发现什么问题 → 可以采取什么措施

考试最爱把不同监管措施互相替换。

必须重点掌握：

1. 安全生产行政许可

2. 监督检查四项职权

3. 一般违法 VS 事故隐患 VS 重大事故隐患

4. 查封扣押权

5. 重大隐患拒不执行后的停电、停供措施

6. 24小时通知

7. 检查记录和拒签处理

8. 举报制度

9. 公益诉讼

10. 安全生产违法行为信息库

一、本节知识框架

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flowchart TD
A[安全生产监督管理] --> B[政府及监管部门]
A --> C[行政许可]
A --> D[监督检查]
A --> E[强制措施]
A --> F[社会监督]

C --> C1[审查批准]
C --> C2[验收]
C --> C3[取缔]
C --> C4[撤销]

D --> D1[现场检查权]
D --> D2[当场处理权]
D --> D3[紧急处置权]
D --> D4[查封扣押权]

E --> E1[重大隐患]
E --> E2[停产停业]
E --> E3[停止供电]
E --> E4[停止供应民爆物品]

F --> F1[举报制度]
F --> F2[居村委报告]
F --> F3[公益诉讼]
F --> F4[媒体监督]
F --> F5[违法信息库]

二、本节“主密码” 🔥🔥🔥🔥🔥

[!summary]

行政许可

不合不批，无批取缔，失格撤批，不费不指定

监督检查四权

现—当—紧—封

• 现：现场检查

• 当：当场处理

• 紧：紧急处置

• 封：查封扣押

重大隐患

立即排 → 不安全就撤人停产 → 排除后审查复产

停电强制

重大隐患 + 已作决定 + 拒不执行 + 现实危险

停电通知

原则提前24小时，紧急情况例外

检查记录

时—地—内—问—处

举报死亡

死亡举报 → 县级以上人民政府组织核查

公益诉讼

违法 + 重隐患/重大事故 + 公益受损

行政处罚公开

7个工作日

三、政府组织严格检查

县级以上地方各级人民政府应当根据：

==本行政区域内的安全生产状况==

组织有关部门按照职责分工，对：

==容易发生重大生产安全事故的生产经营单位==

进行：

==严格检查。==

[!tip]
主体是：

县级以上地方各级人民政府

行为是：

组织有关部门检查

不是地方政府自己代替所有行业监管部门实施具体专业执法。

四、应急管理部门年度监督检查

应急管理部门应当按照：

==分类分级监督管理==

要求：

① 制定安全生产年度监督检查计划

② 按照年度监督检查计划进行监督检查

③ 发现事故隐患及时处理

[!tip]

分类分级 → 年度计划 → 按计划检查 → 隐患及时处理

五、重大事故隐患监管职责

负有安全生产监督管理职责的部门应当：

① 将重大事故隐患纳入相关信息系统

② 建立健全重大事故隐患治理督办制度

③ 督促生产经营单位消除重大事故隐患

[!important]
企业负责：

排查、治理隐患

监管部门负责：

监管、督办

两者不要混。

六、行政许可职责【第63条】 🔥🔥🔥

涉及安全生产事项需要：

• 批准；

• 核准；

• 许可；

• 注册；

• 认证；

• 颁发证照；

• 验收；

有关监管部门必须：

==严格依照法律法规及国家标准、行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查。==

七、不符合安全生产条件怎么办？

如果：

不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件

则：

==不得批准或者验收通过。==

[!danger]
不是：

❌ 先批准再整改

❌ 有条件通过

法条逻辑非常直接：

不符合 → 不得批、不验收

八、未经批准擅自活动怎么办？ 🔥🔥

单位：

==未依法取得批准或者验收合格==

却：

擅自从事有关活动。

负责行政审批的部门：

发现或者接到举报后：

==应当立即予以取缔，并依法予以处理。==

关键词：

立即取缔

九、已经批准，但后来不合格怎么办？ 🔥🔥🔥

已经依法取得批准的单位：

后来：

==不再具备安全生产条件==

负责行政审批的部门：

==应当撤销原批准。==

十、行政许可三种状态必须分清

[!tip] ★★★★★

不合不批，无批取缔，失格撤批

十一、审查、验收不得收费【第64条】

负有安全生产监督管理职责的部门：

对涉及安全生产事项进行审查、验收：

❌ 不得收取费用

十二、不得指定购买产品

监管部门不得要求接受审查、验收的单位购买：

• 指定品牌；

• 指定生产单位；

• 指定销售单位

的：

• 安全设备；

• 器材；

• 其他产品。

[!danger]

监管可以定“标准”，不能指定“品牌”。

十三、行政许可速记

[!summary]

不合不批

无批取缔

失格撤批

审验不收费

产品不指定

十四、监督检查的四项职权【第65条】 🔥🔥🔥🔥🔥

应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法，可以行使四项职权：

[!tip] ★★★★★

现—当—紧—封

也可记：

“现场警察”

现—当—紧—查

十五、第一项：现场检查权

监管部门可以：

① 进入生产经营单位检查

② 调阅有关资料

③ 向有关单位和人员了解情况

[!danger]
企业不能说：

“这里是商业秘密，所以不准查。”

监管人员依法可以检查、调阅。

但是：

==监管人员对技术秘密和业务秘密负有保密义务。==

十六、第二项：当场处理权 🔥🔥

检查发现：

==安全生产违法行为==

可以：

① 当场予以纠正

或者：

② 要求限期改正

依法应给予行政处罚的：

==依法作出行政处罚决定。==

十七、发现违法行为 ≠ 一律停产

[!danger] 高频陷阱
检查发现一般安全生产违法行为：

❌ “必须立即责令停产停业”

错。

正确是：

==当场纠正或者要求限期改正。==

是否停产：

需要根据违法情节及具体法律规定判断。

十八、第三项：紧急处置权 🔥🔥🔥🔥🔥

检查中发现：

==事故隐患==

首先：

==责令立即排除。==

这是普通事故隐患的第一处理原则。

十九、重大事故隐患怎么处理？

如果：

==重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全==

监管部门应当：

① 责令从危险区域撤出作业人员

② 责令暂时停产停业

或者：

③ 停止使用相关设施、设备

二十、重大隐患排除后能直接复产吗？ 🔥🔥🔥

[!danger]

不能自行直接复产。

重大事故隐患排除后：

==经审查同意，方可恢复生产经营和使用。==

完整逻辑：

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发现事故隐患
      ↓
立即排除
      ↓
是否属于重大隐患且无法保证安全？
      ↓ 是
撤出危险区域人员
      ↓
暂时停产停业/停止使用设施设备
      ↓
隐患排除
      ↓
监管部门审查同意
      ↓
恢复生产经营

二十一、事故隐患的处理层级 🔥🔥🔥🔥

[!tip]

隐患先排，重大不安全则停；排完要审，审后才能开。

二十二、第四项：查封扣押权 🔥🔥🔥

对有根据认为：

==不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准==

的：

• 设施；

• 设备；

• 器材；

可以：

==查封或者扣押。==

二十三、危险物品也可以查封扣押

对违法：

• 生产；

• 储存；

• 使用；

• 经营；

• 运输

的危险物品：

==予以查封或者扣押。==

二十四、危险物品作业场所

对违法：

• 生产；

• 储存；

• 使用；

• 经营

危险物品的：

==作业场所==

可以：

==予以查封。==

二十五、查封 VS 扣押

简单理解：

查封

更多针对：

• 场所；

• 设施；

• 设备

使其不能继续使用。

扣押

更多针对：

• 物品；

• 器材；

• 危险物品等

实际控制。

考试不需要过度纠结概念，重点掌握：

第65条赋予监管部门查封扣押权。

二十六、一个超高频错误

发现某设备：

不符合国家或行业安全标准。

监管部门应优先想到：

==查封或者扣押。==

不是：

❌ 立即停止供电。

[!danger]
停止供电是另一套特殊强制措施，有严格前提。

二十七、四项职权对比表 🔥🔥🔥🔥🔥

二十八、监督检查不得影响正常生产经营

监管部门实施监督检查：

==不得影响被检查单位的正常生产经营活动。==

[!warning]
这是一个原则性要求。

但不意味着：

发现重大事故隐患时：

❌ 不能责令停产。

依法采取停产等安全措施：

与“不得无故影响正常生产经营”并不矛盾。

二十九、企业必须配合检查【第66条】

生产经营单位对监管人员依法履行监督检查职责：

==应当予以配合。==

不得：

• 拒绝；

• 阻挠。

[!tip]

依法检查 → 企业必须配合

三十、监督检查人员执法要求【第67条】

安全生产监督检查人员应当：

① 忠于职守

② 坚持原则

③ 秉公执法

执行监督检查任务时：

==必须出示有效的行政执法证件。==

三十一、保密义务 🔥🔥

涉及被检查单位的：

• 技术秘密；

• 业务秘密；

监管人员：

==应当为其保密。==

[!tip]

能查 ≠ 能泄密

监管人员：

有检查权，也有保密义务。

三十二、检查记录【第68条】 🔥🔥🔥🔥

安全生产监督检查人员应将：

① 检查时间

② 检查地点

③ 检查内容

④ 发现的问题

⑤ 处理情况

作出：

==书面记录。==

[!tip] ★★★★★

时—地—内—问—处

时间
地点
内容
问题
处理

三十三、检查记录谁签字？

书面记录由：

① 检查人员

和：

② 被检查单位负责人

签字。

三十四、企业负责人拒绝签字怎么办？ 🔥🔥🔥

[!danger]
不能因为负责人拒签就：

❌ 认为检查记录无效
❌ 放弃检查
❌ 强迫其签字

正确处理：

① 将拒绝签字情况记录在案

② 向负有安全生产监督管理职责的部门报告

[!tip]

拒签 → 记案 + 报告

三十五、多个监管部门如何配合【第69条】

负有安全生产监督管理职责的部门进行监督检查时：

原则：

==互相配合，实行联合检查。==

确需分别检查：

==互通情况。==

三十六、发现问题不属于自己部门怎么办？

如果发现的安全问题：

应当由其他部门处理

则：

① 及时移送其他有关部门

② 形成记录备查

接受移送的部门：

==应当及时处理。==

[!tip]

联合查 → 分别查要通气 → 不归我管就移送 → 接到要处理

三十七、重大隐患拒不执行后的强制措施【第70条】 🔥🔥🔥🔥🔥

这是本节最重要的数字型考点。

先看监管部门已经依法作出：

• 停产停业；

• 停止施工；

• 停止使用相关设施或者设备

的决定。

生产经营单位：

==拒不执行。==

并且：

==有发生生产安全事故的现实危险。==

才进入下一步特殊措施。

三十八、实施停电、停供必须满足哪些条件？

[!danger] ★★★★★ 四个前提

① 存在重大事故隐患

② 已依法作出停止类决定

③ 企业拒不执行

④ 有发生生产安全事故的现实危险

另外：

==必须在保证安全的前提下。==

并且需要：

==经本部门主要负责人批准。==

三十九、可以采取什么措施？

负有安全生产监督管理职责的部门可以：

① 通知有关单位停止供电

② 停止供应民用爆炸物品

等措施：

==强制生产经营单位履行决定。==

四十、通知形式

通知有关单位：

==应当采用书面形式。==

有关单位：

==应当予以配合。==

四十一、停电前提前多久通知？ 🔥🔥🔥🔥🔥

采取：

==停止供电措施==

原则上：

==提前24小时通知生产经营单位。==

四十二、24小时的例外

如果存在：

==危及生产安全的紧急情形==

则：

可以不受提前24小时通知的限制。

[!danger]

原则24小时，紧急可例外

四十三、注意：24小时只对应什么？

[!danger]
高频偷换：

24小时提前通知主要对应：

==停止供电措施。==

不要泛化成：

“采取所有安全生产行政强制措施都必须提前24小时通知”。

四十四、企业整改完成后怎么办？

如果生产经营单位已经：

• 依法履行行政决定；

• 采取措施消除事故隐患；

监管部门：

==应当及时解除停止供电、停止供应民爆物品等措施。==

[!tip]

隐患消除 → 强制措施及时解除

四十五、停电强制完整流程 🔥🔥🔥🔥🔥

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重大事故隐患
      ↓
监管部门作出
停产/停工/停设备决定
      ↓
企业是否执行？
      ↓
      否
      ↓
是否有事故现实危险？
      ↓
      是
      ↓
保证安全
      ↓
本部门主要负责人批准
      ↓
书面通知有关单位
      ↓
原则提前24小时通知企业
      ↓
停止供电/停止供应民爆物品
      ↓
企业消除隐患
      ↓
及时解除措施

四十六、停电措施常见错误选项 🔥🔥🔥

[!warning]
❌ 发现一般事故隐患即可停止供电

❌ 发现设备不符合标准直接停止供电

❌ 无需部门主要负责人批准

❌ 一律无需提前通知

❌ 必须提前48小时

❌ 企业整改后可以继续长期停电

正确主线：

重大隐患—拒不执行—现实危险—主要负责人批准—书面—24小时—整改后解除

四十七、中介机构“双公开”【第72条】

承担：

• 安全评价

• 认证

• 检测

• 检验

职责的机构：

应当建立并实施：

① 服务公开制度

② 报告公开制度

[!tip]

双公开 = 服务公开 + 报告公开

四十八、中介机构不得做什么？

不得：

• 租借资质；

• 挂靠；

• 出具虚假报告。

并对：

安全评价、认证、检测、检验结果的：

==合法性、真实性负责。==

四十九、举报制度【第73条】 🔥🔥🔥

负有安全生产监督管理职责的部门：

==应当建立举报制度。==

应公开：

• 举报电话；

• 信箱；

• 电子邮件地址；

• 网络举报平台等。

五十、举报受理后的处理程序

举报事项经过：

==调查核实==

后：

==应当形成书面材料。==

如果需要落实整改措施：

==报经有关负责人签字，并督促落实。==

五十一、不属于本部门职责怎么办？

举报事项如果：

不属于本部门职责

需要其他部门调查处理：

==转交其他有关部门处理。==

五十二、涉及人员死亡的举报 🔥🔥🔥🔥🔥

[!danger] ★★★★★
如果举报事项：

==涉及人员死亡==

应当由：

县级以上人民政府组织核查处理。

不是：

❌ 县应急管理局自行最终核查
❌ 企业所在地乡政府
❌ 公安机关当然负责

关键词：

县级以上人民政府组织核查

五十三、任何单位和个人的举报权【第74条】

任何：

• 单位；

• 个人；

对：

① 事故隐患

或者：

② 安全生产违法行为

都有权向：

==负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。==

五十四、从业人员报告义务 VS 社会举报权

这和第四节很容易一起出题。

[!danger]
从业人员岗位中发现隐患：

不是单纯：

“有权报告”

而是：

==应当立即报告。==

五十五、居民委员会、村民委员会【第75条】

居民委员会、村民委员会发现所在区域内生产经营单位存在：

• 事故隐患；

• 安全生产违法行为；

应当：

==向当地人民政府或者有关部门报告。==

[!tip]

居民、村民委员会：发现问题 → 报政府或部门

不是：

❌ 自行行政处罚

❌ 自行查封企业

五十六、举报有功奖励

县级以上各级人民政府及其有关部门：

对：

• 报告重大事故隐患；

• 举报安全生产违法行为

的：

==有功人员给予奖励。==

[!tip]

重大隐患报告 + 违法举报 → 有功可奖励

五十七、媒体的安全生产监督

新闻、出版、广播、电影、电视等单位：

有义务：

==进行安全生产公益宣传教育。==

有权：

==对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。==

[!tip]

媒体：公益宣传是义务，舆论监督是权利。

五十八、安全生产公益诉讼 🔥🔥🔥🔥

人民检察院可以依法提起安全生产公益诉讼。

但是必须满足特定条件。

五十九、公益诉讼三个条件 ★★★★★

[!danger]

① 有安全生产违法行为

并且该违法行为：

② 造成重大事故隐患或者导致重大事故

进一步：

③ 国家利益或者社会公共利益受到侵害

才可以依法提起公益诉讼。

[!summary]

违法 → 重隐患/重大事故 → 公益受损 → 检察院公益诉讼

六十、公益诉讼高频偷换

情形1

企业存在一般安全违法行为：

❌ 不当然满足安全生产公益诉讼条件。

情形2

发生重大事故，但不是安全生产违法行为造成：

❌ 不能直接套本条。

情形3

违法行为造成重大事故，但没有涉及国家利益或社会公共利益损害：

题目若没有满足完整条件，也要警惕。

六十一、“重大事故”不是“所有事故”

[!danger]
公益诉讼法条写的是：

==重大事故隐患或者重大事故==

不是：

❌ 一般事故隐患

❌ 所有等级事故

六十二、安全生产违法行为信息库【第78条】 🔥🔥🔥

负有安全生产监督管理职责的部门：

==应当建立安全生产违法行为信息库。==

如实记录：

• 生产经营单位；

• 有关从业人员

的：

==安全生产违法行为信息。==

六十三、严重违法行为怎么处理？

对违法行为情节严重的：

• 生产经营单位；

• 有关从业人员；

应当：

==及时向社会公告。==

并通报：

• 行业主管部门；

• 投资主管部门；

• 自然资源主管部门；

• 生态环境主管部门；

• 证券监督管理机构；

• 有关金融机构等。

六十四、联合惩戒 🔥🔥🔥

对存在失信行为的生产经营单位及有关从业人员，可依法采取：

① 加大执法检查频次

② 暂停项目审批

③ 上调有关保险费率

④ 行业或者职业禁入

等联合惩戒措施。

并：

==向社会公示。==

[!tip]

查—批—险—禁

• 加大查检

• 暂停审批

• 上调保险

• 职业禁入

六十五、行政处罚信息多久公开？ 🔥🔥🔥🔥

负有安全生产监督管理职责的部门：

对生产经营单位作出处罚决定后：

==7个工作日内==

应当在监管部门公示系统：

==予以公开曝光。==

[!danger]

7个工作日

不是：

❌ 7日
❌ 10个工作日
❌ 15日

六十六、三个重要数字

[!warning]
本节核心首先背：

24小时 + 7个工作日

“3年/30日前”属于关联规章知识，不要与《安全生产法》核心法条混为一谈。

六十七、监督检查“四权”与强制停电不能混 🔥🔥🔥🔥🔥

六十八、最重要的一条判断链 🔥🔥🔥🔥🔥

看到执法案例，不要直接选处罚。

按以下顺序判断：

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7
8

发现什么？
   ↓
违法行为？
事故隐患？
重大事故隐患？
不合标准设备？
   ↓
采取对应措施

一般违法

→ 纠正/限改

一般隐患

→ 立即排除

重大隐患无法保证安全

→ 撤人+暂时停产

不合标准设备

→ 查封/扣押

停产决定都拒绝，而且有现实危险

→ 考虑停电/停供

六十九、主体—动作对应表 🔥🔥🔥🔥

七十、常见错误选项集中整理 🔥🔥🔥🔥🔥

[!warning] 01
已经取得批准的企业后来不再具备安全条件：

❌ 罚款即可继续经营
✅ 撤销原批准

[!warning] 02
未经批准擅自经营：

❌ 等企业主动整改
✅ 立即取缔并依法处理

[!warning] 03
安全审批：

❌ 可以收取审查费用
✅ 不得收费

[!warning] 04
为了安全：

❌ 监管部门可要求购买指定品牌设备
✅ 不得指定

[!warning] 05
发现违法：

❌ 一律停产
✅ 纠正或限期改正

[!warning] 06
发现事故隐患：

✅ 责令立即排除

[!warning] 07
重大隐患无法保证安全：

✅ 撤人 + 暂时停产/停设备

[!warning] 08
重大隐患排除：

❌ 企业自行立即复产
✅ 审查同意后复产

[!warning] 09
不符合安全标准设备：

❌ 必须停电
✅ 可查封扣押

[!warning] 10
检查人员：

❌ 无证也可依法进入企业检查
✅ 必须出示有效行政执法证件

[!warning] 11
企业负责人不签检查记录：

❌ 检查无效
✅ 记录拒签情况+报告

[!warning] 12
停电措施：

❌ 发现重大隐患立即停电
✅ 还须满足拒不执行+现实危险+批准等条件

[!warning] 13
停电：

❌ 一律提前24小时
✅ 原则提前24小时，紧急情况除外

[!warning] 14
死亡举报：

❌ 由乡镇政府核查
✅ 县级以上人民政府组织核查

[!warning] 15
公益诉讼：

❌ 一有安全违法就能提
✅ 重大隐患/重大事故+公益受损

[!warning] 16
行政处罚公开：

❌ 15个工作日
✅ 7个工作日

七十一、监督检查人员“行为规范”速记

[!summary]

忠—原—公—证—密—记

• 忠：忠于职守

• 原：坚持原则

• 公：秉公执法

• 证：出示执法证

• 密：保守技术、业务秘密

• 记：书面记录检查情况

七十二、监督检查主密码 🔥🔥🔥🔥🔥

[!summary]

行政许可

不合不批—无批取缔—失格撤批—不收费—不指定

---

四项执法权

现—当—紧—封

---

隐患

普通立即排

重大不安全：撤人停产

排除后审查复产

---

检查记录

时—地—内—问—处

拒签：记案+报告

---

部门配合

联合查—互通情况—及时移送—接收及时处理

---

停电

重大隐患+停止决定+拒执行+现实危险

主要负责人批准

书面通知

原则24小时前

整改后及时解除

---

社会监督

举报—居村委—媒体—检察院—违法信息库

七十三、30秒考前速背

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行政许可：
不合不批
无批取缔
失格撤批
审验不收费
不得指定品牌

执法四权：
现、当、紧、封

现场：
进现场
查资料
问人员

违法：
纠正/限改

隐患：
立即排

重大隐患无法保证安全：
撤人
暂时停产/停设备
排除后审查复产

不合标准设备：
查封扣押

检查人员：
忠职守
守原则
秉公执法
出证
保密

检查记录：
时地内问处
检查人+企业负责人签字
拒签→记录+报告

部门：
联合检查
分别检查要互通
不属职责及时移送

停电：
重大隐患
已作停止决定
企业拒不执行
现实危险
本部门主要负责人批准
书面通知
原则提前24小时
紧急情况例外
整改后及时解除

举报：
电话/信箱/邮件/平台
死亡举报→县级以上政府组织核查

公益诉讼：
安全违法
→重大隐患/重大事故
→国家利益或社会公共利益受损

信息库：
严重违法社会公告
联合惩戒
处罚决定后7个工作日公开

七十四、2026资料中的执法规范补充【了解】

[!info]
网盘2026版串讲资料还特别补充了规范安全生产执法检查的新要求。

这部分属于政策/执法规范关联内容，不要和《安全生产法》第65条法定职权混记。

高危行业领域安全生产标准化企业

非高危行业领域

[!tip]
这一组如考：

高危：

2—4—8—12

非高危：

1—2—4—6

七十五、复习优先级

[!danger] S级｜必须完全掌握

1. 行政许可“不批—取缔—撤销”

2. 不得收费和指定产品

3. 监督检查四项职权

4. 一般隐患与重大隐患处理

5. 重大隐患排除后审查复产

6. 查封扣押

7. 停电停供的全部前提

8. 提前24小时

9. 死亡举报由谁核查

10. 公益诉讼三个条件

[!warning] A级｜必须会做题

1. 检查人员出示证件

2. 技术秘密、业务秘密保密

3. 检查记录五项内容

4. 企业负责人拒签处理

5. 多部门联合检查和移送

6. 中介机构双公开

7. 违法行为信息库

8. 7个工作日公开处罚信息

[!note] B级｜理解即可

1. 居委会、村委会报告

2. 举报有功奖励

3. 新闻媒体公益宣传和舆论监督

4. 2026执法检查频次规范

七十六、学完必须能闭眼回答

• 不符合安全条件的行政许可申请能否批准？

• 未经批准擅自经营如何处理？

• 已经批准但后来失去安全条件如何处理？

• 安全生产审批、验收能否收费？

• 监管部门能否指定企业购买某品牌安全设备？

• 安全生产监督检查四项职权是什么？

• 现场检查权具体包括什么？

• 发现一般违法行为如何处理？

• 发现事故隐患如何处理？

• 重大事故隐患无法保证安全时怎么办？

• 重大事故隐患排除后企业能否自行复产？

• 哪些设施、设备可以查封扣押？

• 违法危险物品可以采取什么措施？

• 监督检查是否可以无故影响正常生产经营？

• 企业是否可以拒绝监管部门依法检查？

• 监管人员检查时必须出示什么？

• 对企业技术秘密、业务秘密怎么办？

• 检查书面记录包含哪五项？

• 谁在检查记录上签字？

• 企业负责人拒签怎么办？

• 多个监管部门原则上如何检查？

• 不属于本部门职责的问题怎么办？

• 停电停供民爆物品需要哪几个前提？

• 谁批准停电停供措施？

• 停电通知原则上提前多少小时？

• 哪种情况可以不受24小时限制？

• 隐患消除以后强制措施如何处理？

• 举报制度应公开哪些渠道？

• 举报核实后要形成什么？

• 涉及人员死亡举报由谁组织核查？

• 居委会、村委会发现企业违法行为怎么办？

• 公益诉讼三个成立条件是什么？

• 谁可以依《安全生产法》提起该类公益诉讼？

• 安全生产违法行为信息库记录谁的违法信息？

• 严重失信可采取哪些联合惩戒？

• 行政处罚信息多少个工作日内公开？

七十七、本节最终总结

[!quote]
第五节的本质，就是监管部门“发现问题以后怎么办”。

做题永远先识别：

发现的是违法行为、普通隐患、重大隐患，还是不合标准的设备？

然后建立条件反射：

违法行为 → 纠正/限改

事故隐患 → 立即排除

重大隐患无法保证安全 → 撤人+暂时停产

不合标准设备 → 查封扣押

停产决定仍拒不执行+现实危险 → 才考虑停电停供

再牢记两个数字：

停电原则提前24小时

行政处罚7个工作日公开

最后抓住两个主体：

死亡举报 → 县级以上人民政府组织核查

公益受损 → 人民检察院依法提起公益诉讼

这样本节绝大多数案例型选择题都能快速定位。